L'Union Européenne

L'Union Européenne

Perspectives de l'économie européenne

Pour créer un équilibre dans les échanges internationaux, six pays européens (France, Italie, BENELUX, République fédérale d'Allemagne) signent le traite de Rome qui donne vie à la Communauté Économique Européenne (CEE) ou Marché Commun et qui entre progressivement en vigueur à partir du 1er janvier 1958. le but de la CEE est l'expansion continue et équilibrée, le relèvement accéléré du niveau de vie par la libre circulation des biens et des personnes, la création d'un tarif extérieur commun et la mise en place de politiques communes : agriculture, commerce, concurrence, énergie et transports. À partir de la signature du traité de Maastricht (7 février 1992) la CEE devient UE (Union Européenne).

La France occupe au cour de l'UE une position privilégiée, celle de carrefour entre les pays de l'Europe du Nord et les pays de l'Europe méditerranéenne.

Les institutions de l'Union Européenne

Les États de l'Union Européenne sont indépendants politiquement ; pourtant ils prennent, au niveau européen, un certain nombre de décisions applicables dans chaque État membre. Pour élaborer, mettre en ouvre, contrôler les règles et les politiques communes, la UE s'est dotée d'un système institutionnel qui repose sur de véritables organes responsables.

La Commission européenne joue un rôle moteur pour l'intégration économique des États. Les grandes décisions appartiennent au Conseil des Ministres des gouvernements, mais la Commission peut seule lui proposer les mesures à prendre dans l'intérêt de l'union Européenne. Gardienne des traités et des dispositions prises par les institutions communes, elle rend compte de sa tache dans un rapport annuel soumis à l'examen de l'Assemblée parlementaire européenne. Enfin, elle cherche à concilier les points de vue des États membres.

Le Conseil des Ministres est formé par les représentants des Gouvernements des États membres. C'est généralement le Ministre des Affaires étrangères qui représente son État aux réunions du Conseil. La présidence du Conseil est confiée à tour de rôle pendant six mois à chaque État membre. Le Conseil des Ministres est l'organe de décision suprême de l'UE pour toutes les questions importantes relevant des traités.

Le Parlement européen est l'organe de consultation et de contrôle de l'Union. Ses membres sont élus pour cinq ans au suffrage universel direct. Il n'existe pas de groupes nationaux au Parlement européen mais des groupes politiques organisés sur le plan européen. Le Parlement est consulté sur les propositions de la Commission qui sont soumises pour décision au Conseil. Le Parlement participe à l'élaboration du budget de l'Union, et exerce donc un contrôle budgétaire. Il peut contraindre la Commission à démissionner en votant la censure. Il vote le budget de l'Union mais son rôle reste consultatif. Il siége à Strasbourg.

Le Conseil européen non prévu par les traités ce Conseil réunit trois fois par an les chefs d'États ou de gouvernements pour régler les problèmes vitaux et donner l'impulsion politique nécessaire.

La Cour de Justice siégeant à Luxembourg, elle statue sur les litiges qui peuvent s'élever entre les États membres de l'Union et sur les différends qui opposent les États aux institutions communautaires.

La Convention européenne, créée en décembre 2001, à l'issue du Conseil européen de Laeken, elle rassemble des représentants des gouvernements, des parlements nationaux, du Parlement européen et de la Commission européenne. Elle a pour but de proposer, pour l'UE, un cadre et des structures adaptées aux évolutions du monde, aux besoins des citoyens européens et au développement futur de l'UE.

L'Union monétaire

De 1979 jusqu'à la crise de septembre 1992 le SME apparait comme une réussite.

En septembre 1992, la ratification du traité de Maastricht étant incertaine, la tourmente monétaire se déchaine. Cette crise montre les limites de la solidarité européenne. L'étape finale se caractérise par l'instauration d'un système européen des banques centrales (SEBC). L'euro devient la monnaie européenne avec un lien fixe de change avec les monnaies nationales.

Le premier janvier 1999 l'euro voit le jour. Jusqu'en 2002 les monnaies nationales continuent de coexister avec l'euro, les billets et les pièces en euro étant mis en circulation entre janvier et juin 2002.