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Diritto: modulo europa




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Diritto: MODULO EUROPA                  



LE COMUNITA' EUROPEE





CECA CEE

Comunità europea EURATOM comunità economica europea

Carbone e acciaio. Energia nucleare



Lo scopo della COMUNITà ECONOMICA EUROPEA è agevolare lo scambio di merci e servizi, e ravvicinare le politiche economiche dei paesi membri.


La CEE svolge una funzione di carattere generale mentre all' origine aveva compiti di natura prevalentemente economica. La CEE ha assunto via via funzioni più generali: sanità, ambiente, trasporti ecc..

Per sottolineare questo cambiamento nel 1993 il trattato di Maastricht ha eliminato la parola "economica"       la CEE diventa CE.


DALL'EUROPA DEI 6 ALL'EUROPA DEI 15

L' istituzione europea doveva essere un primo passo verso la costruzione di un unico stato europeo di tipo federale; ma questo è risultato impossibile a causa di interessi diversi tra gli stati membri.

La vita della comunità europea è stata quindi segnata da vari conflitti e dalla ricerca di difficili compromessi.


Ma malgrado le difficoltà di integrazione la comunità è riuscita a compiere progressi.

Si è verificata innanzitutto una notevole espansione della comunità.

Si sono aggiunti:

Nel 1973 gran Bretagna , Irlanda , Danimarca.

Nel 1981 la Grecia.

Nel 1985 Spagna e Portogallo.




I NUOVI TRATTATI




Ha disposto la creazione del mercato unico, ossia l'abolizione delle frontiere tra i paesi membri.

 
Atto unico europeo trattato di Amsterdam

Ha ampliato le competenze dell'unione europea e ne ha modificato l'organizzazione.

 

Trattato dell'unione

europea

Ha istituito l'unione europea e ha fissato le scadenze per l'unione monetaria, ossia per l'adozione della moneta unica in europa.

 




L'UNIONE E GLI STATI MEMBRI

La costituzione europea ha una natura molto diversa dalle costituzioni dei singoli stati.

Non sono state approvate da un assemblea costituente, formata dai rappresentanti dei cittadini europei, ma sono contenute in un trattato internazionale stipulato tra gli stati contraenti secondo le procedure del diritto internazionale.


















IL CONSIGLIO DEI MINISTRI

È il massimo organo dell'Unione Europea

Esercita il potere legislativo

È formato dai ministri dei governi degli stati membri

Non è un organo permanente



La presidenza del consiglio è tenuta a rotazione per un periodo di 6 mesi da ciascun paese dell' unione

IL CONSIGLIO EUROPEO
  • È formato dai capi di stato o di governo degli stati membri.
  • Si riunisce almeno 2 volte all'anno nel territorio del paese che ha la presidenza di turno.Questi incontri vengono chiamati "vertici".

I vertici sono stati poi istituzionalizzati dall' atto unico europeo e dal trattato di Maastricht secondo cui "il Consiglio Europeo da all'unione l'impulso necessario al suo sviluppo e ne definisce gli orientamenti politici generali".

  • Il consiglio europeo non ha potere legislativo e non può prendere alcuna decisione giuridicamente vincolante per l'Unione.

LA COMMISSIONE

  • Dispone del potere esecutivo
  • Prepara le deliberazioni del consiglio e dirige gli apparati amministrativi dell'Unione.
  • È formato da 20 commissari.
  • È un organo permanente.
  • Resta in carica 5 anni.
  • Il presidente della commissione ha funzioni simili a quelle del capo di governo nei singoli stati.
  • Ha sede a Bruxelles in Belgio.

LA COMMISSIONE HA 2 COMPITI PRINCIPALI:



Delle decisioni del consiglio, assicurandosi che le norme e i regolamenti siano rispettati dagli stati membri.

 

Prepara le proposte di regolamento o di direttiva da sottoporre alla deliberazione del consiglio.

 
Ha potere di iniziativa cura l'esecuzione








IL PARLAMENTO EUROPEO

  • È un organo elettivo.
  • Viene eletto ogni 5 anni da tutti i cittadini dell'unione. È l'unico organo europeo eletto direttamente dai cittadini.
  • Ha sede a Strasburgo in Francia.
  • È formato da 626 deputati divisi per gruppi politici.
  • È un istituzione comunitaria.

I POTERI DEL PARLAMENTO:



Bilancio controllo sul potere

Può dare la sfiducia alla commissione costringendola alle dimissioni.

 

Il parlamento ha potere deliberativo sulle spese facoltative dell'UE e può respingere il bilancio.

 

Il parlamento collabora con il consiglio dei ministri alla formulazione dei regolamenti e delle direttive.

 
Funzione legislativa esecutivo









LA CORTE DI GIUSTIZIA

  • Ha il controllo giurisdizionale sull'osservanza dei trattati e degli atti normativi.
  • Ha sede a Lussemburgo
  • È formata da 15 giudici per una durata di 6 anni.
  • Ha il compito di giudicare sulle controversie in merito all'applicazione dei trattati istitutividell'Unione.
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