L'organizzazione e l'esercizio del potere politico

L'ORGANIZZAZIONE E L'ESERCIZIO DEL POTERE POLITICO

La forma di governo "attiene al modo come fra gli organi di una comunità politica organizzata si distribuisce il potere di indirizzo politico, cioè il potere di reindirizzarla  verso determinati fini generali (fini politici)". La tipologia tradizionale delle forme di governo prevede:

GOVERNO PRESIDENZIALE: capo dello stato elettivo che è titolare del potere esecutivo in regime di rigida separazione rispetto al legislativo che non lo può sfiduciare ne può essere sciolto da lui

GOVERNO DITTATORIALE: capo dello stato che è anche titolare del potere esecutivo, è eletto dal legislativo ma resta in carica a vita perchè il legislativo non può sfiduciarlo 

GOVERNO PARLAMENTARE: capo dello stato con funzioni limitate ed esecutivo che si poggia sul rapporto di fiducia col legislativo

GOVERNO SEMIPRESIDENZIALE: capo dello stato con funzioni rilevanti fra cui l'indirizzo politico ma compresenza di un esecutivo legato al legislativo da un rapporto fiduciario, il legislativo può essere sciolto dal presidente.

FORME DI GOVERNO A DIREZIONE MONOCRATICA: la maggior parte delle forme di governo attuali sono caratterizzate dall'emergere di un vertice monocratico (cioè non collegiale) che assume la direzione politica del governo, dettando le scelte di fondo e scegliendo i ministri. L'investitura del vertice dell'esecutivo può avvenire nei seguenti modi:

VERICE DIRETTAMENTE ELETTO ciò avviene nel governo PRESIDENZIALE (modello americano) ma può venir eletto anche il primo ministro come avviene in Israele (governo con PREMIER ELETTIVO).

VERTICE NON DIRETTAMENTE ELETTO governo parlamentare secondo il modello inglese . L'investitura del premier non è diretta ma rigorosamente determinata dal voto popolare , il parlamento può in ogni momento sfiduciare il primo ministro e far cadere il governo. Il parlamento può essere sciolto con decisione rimessa allo stesso primo ministro. Ruolo monocratico del primo ministro

FORMA DI GOVERNO A DIREZIONE DUALE: il caso modello è quello semi presidenziale nel quale convivono sia un presidente anche con potere di indirizzo e un capo di governo vertice dell'esecutivo.

FORMA DI GOVERNO A DIREZIONE COLLEGIALE: la forma di governo monocratica non è prevista dalla costituzione. La collegialità non conosce gerarchizzazione e le scelte principali e tutte e le deliberazioni sono affidate all'organo collegiale. È il caso del governo direttoriale presente in Svizzera dove la posizione dei ministri è talmente paritaria che essi si alternano un anno ciascuno alla presidenza dell'organo.