La corte costituzionale

La corte costituzionale

È l'organo garante della costituzione, è un organo costituzionale, semplice (manifesta all'esterno una sola volontà) e collegiale (formato da più giudici). La c. Costituzionale è disciplinata negli articoli da 134 a 139, è formata da 15 giudici (1/3 nominati dal p.d.r, 1/3 eletto dal parlamento in seduta comune, 1/3 eletto dalla magistratura ordinaria e amministrativa). Tutti i componenti sono esperti in diritto, sono tecnici scelti tra i magistrati, tra a avvocati con almeno 20° anni di esercizio, tra professori universitari, ecc. Essi restano in carica 9 anni e non sono rieleggibili. All'interno viene scelto un presidente, che viene definito il "primis inter pares" poiché ha gli stessi diritti e poteri degli altri membri della corte ma ha il compito di organizzare il lavoro.

Funzioni svolte dalla corte

Le funzioni essenziali sono:

Giudica sulla legittimità costituzionale delle leggi, degli atti aventi forza di legge, delle leggi regionali e dello statuto delle leggi ordinarie

Decide riguardo i conflitti di competenza tra gli organi dello stato, tra lo stato e le regioni e tra le regioni. Il conflitto non deve riguardare la materia legislativa, poiché in quel caso si rientra nell'ipotesi del procedimento in via principale; il conflitto deve riguardare attribuzioni di tipo amministrativo, tributario, ecc.

Decide riguardo la messa in stato d'accusa del p.d.r. (magistrato giudicante). Per esercitare tale funzione cambia la composizione della corte costituzionale infatti, ai 15 giudici ordinari si aggiungono 16 delegati (giudici popolari con 40 anni e cittadinanza italiana).

Decide circa l'ammissibilità o meno dei referendum abrogativi (funzione introdotta nel 1953). La corte, in pratica, controlla l'esatta applicazione dell'art 75 cost. Il referendum non è ammesso in materia tributaria, finanziaria, di amnistia, indulto, ratifica dei trattati internazionali, ecc.

Tra le funzioni elencate la principale è il controllo della legittimita' costituzionale delle leggi o degli atti aventi forza di legge. La corte costituzionale può agire solo quando è iniziato un determinato iter e si sono verificate delle condizioni previste dalla legge. Il giudizio di legittimità può essere di due tipi:

• Procedimento in via incidentale (imprevisto)

Il giudizio inizia quando durante lo svolgimento di un processo appaiono dei dubbi sulla legittimità costituzionale di una norma da applicare. Il giudice del processo in corso può sospendere il giudizio e trasmettere gli atti alla corte cost. Affinché si pronunci. Questo ricorso è detto incidentale poiché incide sul processo in atto e può essere effettuato solo quando sussistono 2 presupposti:

_ la norma di dubbia legittimità costituzionale deve essere essenziale per il giudizio in corso;

_ il dubbio di illegittimità deve essere fondato

La sentenza può essere di accoglimento o di rigetto.

• Procedimento in via principale

Si occupa delle controversie sulle leggi tra lo stato e le regioni o tra le regioni. Esso, quindi, avviene quando si verifica un conflitto di interessi legislativi. La costituzione elenca nell'art. 117 le materie su cui le regioni possono legiferare (caccia, pesca, sanità, scuola, ecc).

Il vizio di legittimità della legge può essere di 3 tipi:

_ vizio materiale o sostanziale: si ha quando il contenuto della legge contrastata con il contenuto di un principio costituzionale (ipotesi più frequente); 

_ vizio formale: si ha quando è viziato il procedimento di formazione della legge (lo stesso testo di legge non è vero che è stato approvato in entrambe le camere);

_ vizio di competenza: si ha quando una regione, invade la competenza legislativa dello stato e viceversa.