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La libertà di manifestazione del pensiero




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La libertà di manifestazione del pensiero


Della libertà di pensiero la corte costituzionale ha sempre sottolineato il carattere fondamentalissimo, in quanto "pietra angolare dell'ordine democratico". Ed effettivamente è questo un sommo bene. Il regime della libertà di pensiero per sé considerata è retto interamente dalla premessa che si tratti di un diritto individuale, "garantito al singolo come tale". Lo prova la circostanza che la libera manifestazione del proprio pensiero sia testualmente assicurata a "tutti", stranieri compresi; ed anzi spetti alle stesse formazioni sociali ed ai gruppi del più vario tipo. Tuttavia tanto i contenuti quanto i limiti della libertà di pensiero rimangono assai problematici. Ma che cosa si intende per manifestazione del proprio pensiero? La prevalentissima dottrina e la giurisprudenza della corte costituzionale non hanno esitato nel concludere che la libera manifestazione del pensiero corrisponde alla "Libertà di dare e divulgare notizie, opinioni, commenti". Ancora più arduo risulta lo sforzo mirante a separare pensiero ed azione; ma una tale distinzione è resa comunque necessaria dalla complessa problematica dei reati di opinione. Con questo fondamento si suole affermare la legittimità delle norme penali che incrinano l'istigazione a delinquere. Ma la giurisprudenza costituzionale si è spinta al di là di questo segno. Essa ha rigettato l'impugnazione della norma che sanziona la pubblica apologia dei delitti; essa ha più volte contrapposto il diritto di critica al vilipendio; ed ha tenuto ferme l'incriminazione del "dispregio delle istituzioni" da parte dei pubblici ufficiali.




Strettamente intrecciata alle questioni riguardanti i contenuti è la problematica dei limiti gravanti sulla libertà di pensiero; ma anche in tal senso la carta costituzionale non offre compiute indicazioni. Tutt'altro che univoco è l'unico riferimento contestuale al buon costume. La giurisprudenza costituzionale ha oscillato sul punto, ora assumendo che sarebbe in gioco la "pubblica decenza", ora facendo un generico richiamo alla "morale" senza ulteriori specificazioni. La carta costituzionale non prevede il limite dell'ordine pubblico; ma questo silenzio viene assai variamente interpretato. In dottrina è prevalente l'avviso che non si tratti di un valore costituzionalmente opponibile. La giurisprudenza costituzionale, viceversa, suole ricorrere proprio in tal campo ai cosiddetti limiti naturali delle libertà. L'analisi delle controversie considerate dalla corte fa capire come questa abbia avuto di mira, quasi sempre, l'ordinamento pubblico nel senso materiale. Resta pur sempre la necessità di non pregiudicare la libera manifestazione del pensiero se non per la tutela di beni o valori costituzionali. Ciò spiega lo sforzo di agganciare alla costituzione determinati valori sul tipo dell'onorabilità delle persone, evidentemente meritevoli di essere protetti in questa sede.




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